三、现代安全生产管理理论和方法
发布时间：2022-09-17 16:46:22 所属栏目：安全 来源：
导读： 三、现代安全生产管理理论和方法
（一）大纲考试内容要求
（1）了解安全生产管理的发展历史。
（2）熟悉安全生产管理的原则。
（3）熟悉事故致因理论。
（4）掌握事故
（一）大纲考试内容要求
（1）了解安全生产管理的发展历史。
（2）熟悉安全生产管理的原则。
（3）熟悉事故致因理论。
（4）掌握事故
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三、现代安全生产管理理论和方法 （一）大纲考试内容要求 （1）了解安全生产管理的发展历史。 （2）熟悉安全生产管理的原则。 （3）熟悉事故致因理论。 （4）掌握事故预防原理与原则。 （二）重要知识点评述 1．安全生产管理的发展历史 对安全生产管理的发展，主要了解以下内容：现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的。在20世纪六七十年代，我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。20世纪八九十年代，开始研究企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控，一些企业管理者开始尝试安全生产风险管理。20世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步研究并堆行了职业健康安全管理体系。进入新世纪以来，我国有些学者提出了系统化的企业安全生产风险管理理论雏形，认为企业安全生产管理是风险管理，管理的内容包括危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理及应急管理等。该理论将现代风险管理完全融人到了安全生产管理之中。 2．安全生产管理的原理和原则 （1）系统原理及其相关原则。 ①系统原理：是现代管理学的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法．对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 系统原理也是安全管理的基本原理。在企业安伞毕产管理中实行的目标管理、安全健康管理体系、应急救援体系等措施，均是系统原理的具体应用。安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿于生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候且涉及全体人员的管理。 ②动态相关性原则：是指任何企业管理系统的正常运转，不仅要受到系统本身条件的限制和制约，还要受到其他有关系统的影响和制约，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。对安全管理来说，动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑：一方面，系统要素的动态相关性是事故发生的根本原因；另一方面，为搞好安全管理，必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。 ③整分合原则：是指现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。运用该原则，要求企业领导在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全纳入整体规划中加以考虑，安全管理必须做到明确分工、建立健全安全组织体系和安全生产责任制度，要强化安全管理部门的职能，树立其权威，以保证强有力的协调控制，实现有效综合。 ④反馈原则：指的是成功的高效的管理系统安全理论，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。管理系统要实现目标，必须根据反馈及时了解这些变化，从而调整系统的状态，保证目标的实现。有效的安全管理，应该及时捕捉、反馈各种安全信息，及时采取行动，消除或控制不安全因素，使系统保持安全状态，达到安全生产的目标。 ⑤封闭原则：指的是在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。在应用封闭原则时，需做好三点：a·建立健全各种机构并使之各司其职，相互制约；b．完善企业各项管理制度；C．把握封闭的相对性。 （2）人本原理及其相关原则。 ①人本原理：在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上．离开人就无所谓管理；二是管理活动中．作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。 贯彻人本原理的措施有：a．重视企业思想教育工作；b．强化民主管理；C．激励职工行为；d．改善领导行为。 ②动力原则：推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。动力的产生可以来自于物质、精神和信息，相应就有三类基本动力：物质动力、精神动力和信息动力。 ③能级原则该原则：现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小顺序排列．形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样：在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳常性和管理的有效性，这就是能级原则。 管理能级不是人为的假设，而是客观的存在。在运用能级原则时应该做到三点：一是能级的确定必须保证管理系统具有稳定性；二是人才的配备使用必须与能级对应；三是对不同的能级授予不同的权力和责任，给予不同的激励，使其责、权、利与能级相符。 ④激励原则：管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥出积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人的工作动力主要来自于内在动力、外在压力和吸引力。 （3）预防原理及其相关原则。 ①预防原理：安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。 ②偶然损失原则：事故所产生的后果是随机的，反复发生同类事故，不一定产生相同的后果，这是事故损失的偶然性。偶然损失原则指：不管事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故再次发生。这个原则强调一定要重视各类事故，尤其是险肇事故，只有将险肇事故都控制住，才能真正防止事故损失的发生。 ③因果关系原则：事故是许多因素互为因果连续发生的最终结果。事故的因果关系决定了事故发生的必然性。 从事故的因果关系中认识必然性，发现事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消灭在早期起因阶段，这就是因果关系原则。 ④3E原则：造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为技术的原因、教育的原因、身体和态度的原因以及管理的原因四个方面。 针对这四个方面的原因，应该有效采取三种防止对策，即工程技术（engineering）对策、教育（eduCation）对策和法制（enforCement）对策，这就是所谓的3E原则。 ⑤本质安全化原则：本质安全化原则来源于本质安全化理论，该原则的含义是指从一开始和从本质上实现了安全化，就从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目。 （4）强制原理及其相关原则 ①强制原理：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是强制原理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。 ②安全第一原则：安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一原则。 ③监督原则：监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。 3．事故致因理论 事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握了事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。前人站在不同的角度，对事故进行研究，给出了很多事故致因理论，下面简要介绍几种。 （1）事故频发倾向理论 （2）海因里希因果连锁理论 （3）能量意外释放理论 （4）系统安全理论 在20世纪50年代至60年代美国研制洲际导弹的过程中，系统安全理论应运而生。 系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念： ①在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为，而忽略硬件故障在事故致因中作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全陛，从而避免事故。 ②没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断： ③不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性。要减少总的危险性而不是只消除几种选定的风险。 ④由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。 4．事故预防与控制的基本原则 事故预防与控制包括事故预防和事故控制。前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生；后者是通过采取技术和管理手段，使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小，对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育和安全管理等方面人手，采取相应对策。 安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。安全教育对策和安全管理对策主要着眼于人的不安全行为问题。安全教育对策主要是使人知道哪里存在危险源，如何导致事故，事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。 （编辑：百客网 - 域百科网） 【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容! |
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